渝中是重慶“母城”,作為老城區(qū)、建成區(qū)、中心城區(qū),消防安全一直是我區(qū)老舊小區(qū)安全管理、品質提升的痛點、難點。
為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,市委、市政府在全市開展了高層建筑消防安全突出問題專項整治,渝中區(qū)雙鋼路小區(qū)被納入首批智慧城市試點,推進智慧消防系統(tǒng)建設。
針對雙鋼路小區(qū)老、舊、散的特點,一場以消防安全整治為重點,全面提升小區(qū)品質的“攻堅戰(zhàn)”全面打響。
排查整治安全隱患 春風化雨化解矛盾
雙鋼路小區(qū)位于大溪溝街道,由1958年成立的重慶鋼鐵設計院家屬居住區(qū)演變而來,現(xiàn)有住宅30棟,9樓以上高層建筑14棟,平均樓齡超過30年,是典型的老舊居民住宅小區(qū)。
一直以來,消防車道堵塞、易燃雨棚較多、電氣線路老化、消防設施缺失等消防隱患突出,對小區(qū)安全構成了嚴重威脅。
在整治過程中,面對千家萬戶,千頭萬緒。居民不理解、不配合,我區(qū)依托政策支持、發(fā)動黨員帶頭、加強入戶宣傳,有序推進整治工作,用工作人員的“辛苦指數(shù)”換取居民的“幸福指數(shù)”。
——“面對面”釋疑化解矛盾。雨棚和防盜網(wǎng)整治涉及千家萬戶居民的利益,是此次消防整治中群眾最關心也是矛盾最集中的項目。為解除居民困惑,爭取群眾支持,我區(qū)成立工作組,發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用,無數(shù)次地電話聯(lián)系、上門走訪宣講政策,利用晚上、周末居民在家的時段,通過社區(qū)院壩會,面對面向居民講解整治雨棚和防盜網(wǎng)的必要性及重要性,用心、用情、用理、用法做好群眾工作,最終贏得了理解和支持。創(chuàng)新采取“政府支持、社會籌資、居民出資”的方式,更換升級雨棚和防盜網(wǎng)593戶。
“剛開始的時候,對拆防盜網(wǎng)這個工作,我有些抵觸。后來社區(qū)干部反復做工作,我自己也認識到了消防安全的重要性?!币晃簧鐓^(qū)居民接受采訪時說,防盜網(wǎng)拆除后,家里的采光得到了很大的改善,“感謝社區(qū)干部對我們的關心?!?/span>
——“手牽手”研究破解難題。消防通道的寬度就是生命的寬度。在消防通道占道停車整治過程中,區(qū)消防救援支隊與各部門、街道、施工單位統(tǒng)籌協(xié)調,商討整治對策,清理影響消防車通行的地面障礙物,對消防通道進行立牌劃線,建立占道違法黑名單制度,新增車道道閘系統(tǒng),擴容臨時停車場,打通“生命通道”最后一公里。
“以前在電視上看到,有社區(qū)起火,消防車卻開不進去,這讓我對自己的小區(qū)安全感到很憂心。”一名接受采訪的雙鋼路小區(qū)居民說,現(xiàn)在社區(qū)整治好了,心里也踏實了。
——“點對點”推進隱患整治。隱患險于明火,防范勝于救災。整治行動對小區(qū)消防設施進行了全面排查,通過增設消防控制室和火災報警系統(tǒng),改造消防水泵房,更換消火栓、應急照明、疏散指示標識、電氣管線等,確保消防設施設備科學配置、正常運轉;統(tǒng)籌協(xié)調電力、燃氣、移動等多家企業(yè),全面排查整改電力、燃氣設施安全隱患,更換不規(guī)范、老舊、破損的有線電視和網(wǎng)絡通訊線路,美化居住環(huán)境,消除安全隱患。
據(jù)統(tǒng)計,社區(qū)共計新增火災自動報警點位810個、室內消火栓水槍水帶170套,更換消防管線15268米。同時,企業(yè)出資萬元,完成27棟通信線纜整治。
探索創(chuàng)新防控體系 打造智慧消防新平臺
在雙鋼路小區(qū)消防安全整治過程中,我區(qū)持續(xù)推進信息技術與高層建筑消防安全管理的深度融合。針對小區(qū)特殊群體報警困難、消防設施維護不及時等突出問題,借助現(xiàn)有的“物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺”技術,依托互聯(lián)網(wǎng) 智慧消防,安裝聯(lián)網(wǎng)式獨立感煙報警系統(tǒng),提升火災、燃氣泄漏的早期預警。
社區(qū)還為130余戶孤寡、殘疾、獨居、60歲以上老人家中安裝聯(lián)網(wǎng)型獨立式感煙探測器和可燃氣體探測器160套,在火災危險性較大的小商店、小餐館等九小場所安裝15套。同時,增設消防電源、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、可燃氣體檢測等設備,為消防滅火救援響應和指揮處置提供科技支撐。此外,設置城市高空瞭望攝像頭,實時監(jiān)控消防車道占用情況,完善門禁系統(tǒng)和小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng),推動智慧小區(qū)建設。
我區(qū)還積極探索智慧消防與網(wǎng)格化管理相結合,補足基層消防治理短板。通過小區(qū)物業(yè)消防控制室及社區(qū)設置消防云平臺顯示屏,可全方位掌握小區(qū)消防安全狀況。據(jù)介紹,智慧消防云平臺收到報警信號后,能迅速通過語音電話、短信等方式通知社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)、業(yè)主,及時趕到現(xiàn)場處置,切實提升社區(qū)管理服務工作的專業(yè)化、智慧化、便民化水平。
“我們完全沒想到老舊小區(qū)也能智能化,現(xiàn)在,不僅消防隱患解決了,那些高檔小區(qū)的設施我們也有了。”社區(qū)居民興奮地對記者說。
綜合施策提升品質 老舊小區(qū)煥發(fā)活力
為滿足人民群眾對美好生活的向往,我區(qū)將消防安全整治與社區(qū)環(huán)境綜合整治結合起來,著力營造干凈、整潔、安全、有序的社區(qū)環(huán)境。
基礎設施更加完善。全面修繕雙鋼路小區(qū)樓棟墻面、屋頂,更換樓梯扶手,升級改造路面和排水管網(wǎng),消防設施設備更加齊全;增設路燈、休閑座椅和垃圾分類設施,合理設置健身器材,改造休閑長廊,提檔升級小區(qū)綠化,讓老舊小區(qū)舊貌換新顏。
社區(qū)管理更加高效。整治是短周期的投入,更為關鍵的是后續(xù)的管理與維護。結合城市管理“五長制”,我區(qū)將雙鋼路社區(qū)細劃為13個單元格,配齊“一格十二”網(wǎng)格人員,做好消防隱患排查、環(huán)境衛(wèi)生、文明互助等各項工作。整合物業(yè)、社區(qū)、中冶賽迪、瀚文酒店四個微型消防站,聯(lián)勤聯(lián)動,實現(xiàn)應急響應“一點多動”、火災事故“滅早滅小”。
公共服務更加多樣。我區(qū)在雙鋼路小區(qū)打造消防文化主題小區(qū),將消防安全知識融入小區(qū)環(huán)境和文化建設。建設養(yǎng)老服務站、老年食堂,為老人提供綜合性養(yǎng)老服務;開展豐富多彩的文體活動,進一步豐富小區(qū)文化氛圍。
通過“硬件”“軟件”雙提升,雙鋼路小區(qū)正著力建設環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活便利、安全有序的宜居家園。
多措并舉共建共享 美好生活幸福家園
為了進一步提升居民獲得感、幸福感、安全感,我區(qū)探索出“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社區(qū)共建、隱患共治、安全共享”多元化消防整治模式。此次整治構建了“區(qū)、街道、社區(qū)、居民”四級聯(lián)動工作機制,及時研究、協(xié)調解決有關重大事項和問題;積極推進“黨建 物業(yè)”模式,推進為民服務,深入開展社區(qū)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)保等工作,推動物業(yè)管理和社會治理深度融合。此外,完善社區(qū)“一約三會”,試行居民自治,推進民事民議民定;與入駐社區(qū)的社會單位簽訂消防安全目標責任書;整合社區(qū)、物業(yè)、志愿者多方力量,24小時巡查并及時反饋、督促消防整改。
為了增強居民的消防意識,我區(qū)把消防宣傳教育作為基礎性、長效性工作來抓,開展消防宣傳進社區(qū),居民自發(fā)編寫《社區(qū)消防之歌》,引導大家做消防安全“明白人”,消防整治“參與者”。
心安之處才是家。在這場以消防安全整治為重點,全面提升小區(qū)品質的攻堅戰(zhàn)中,人人參與、人人盡力、人人共享。大家感受到了進出小區(qū)的暢通無阻、智慧小區(qū)的便利高效;體會到了美好環(huán)境的舒適宜人,鄰里之間的溫暖和睦,觸摸到了踏踏實實的幸福生活。
能掘深井,方得甘泉。
據(jù)悉,我區(qū)以雙鋼路小區(qū)消防安全整治為突破口,3年內計劃投入6000萬元獎勵性扶持資金,對720棟高層建筑進行消防安全隱患治理,并積極探索多元化社區(qū)治理新模式,結合老舊小區(qū)改造提升三年滾動計劃,著力提升社會治理現(xiàn)代化水平和質量,持續(xù)改善人民生活、增進人民福祉,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。