?? ? ? ?日前，河南環(huán)保用電監(jiān)控相關工作快速推進，制定并下發(fā)了《河南省2020年污染源自動監(jiān)控設施建設方案》(簡稱“方案”)。《通知》要求篩選出污染源自動監(jiān)控設施能裝未裝、少裝漏裝、能聯未聯的排污單位名單，并對集中式廢氣排放、廢水排污等明確了篩選條件(詳見附件)，必要的排污單位還應建設揮發(fā)性有機物自動監(jiān)控設施。
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?《通知》規(guī)定，在2020年9月30日前，各地應完成污染源自動監(jiān)控設施(含用電監(jiān)管設施)建設并與生態(tài)環(huán)境部門聯網，其中氨氣自動監(jiān)控設施建設聯網可延長至10月31日前完成。
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?這是為打好2020年污染防治攻堅戰(zhàn)基礎之一。據了解，前不久河南發(fā)布了《河南省2020年污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，其中對水、土和大氣等污染防治提出了明確的目標，在治理收官之年，河南將如何進行呢？
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?《河南省2020年污染源自動監(jiān)控設施建設方案》?全文如下：
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??河南省2020年污染源自動監(jiān)控設施建設方案
? 為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決打好打贏全省污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實做好2020年全省污染源自動監(jiān)控設施建設工作，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《河南省2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》《河南省2020年水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，制定本方案。
? 一、總體要求
? 2020年，各地要結合第二次全國污染源普查、排污許可證核發(fā)、重點排污單位名錄確定、環(huán)境執(zhí)法、重污染天氣應急管控等工作，做好轄區(qū)內污染源自動監(jiān)控設施建設的查漏補缺工作，并組織開展第二批涉氣排污單位用電監(jiān)管設施建設，做到污染源自動監(jiān)控設施能裝盡裝、能聯盡聯，實現污染源自動監(jiān)控“動態(tài)全覆蓋”，為全省科學治污、精準治污提供有力支撐，助力打好打贏全省污染防治攻堅戰(zhàn)。
? 二、污染源自動監(jiān)控設施建設篩查
? 各地要按照規(guī)定的范圍和條件，對轄區(qū)內所有排污單位污染源自動監(jiān)控設施建設情況進行一次全面篩查，篩選出污染源自動監(jiān)控設施能裝未裝、少裝漏裝、能聯未聯的排污單位名單。
? （一）篩查范圍。轄區(qū)內現有全部排污單位，以及環(huán)評批復的新建、改建、擴建和技術改造項目。
??（二）篩查條件。
? 1.集中式廢氣排放口符合下列任意一項條件的應建設自動監(jiān)控設施；符合條件的排放口無法滿足技術規(guī)范規(guī)定的測量點位建設要求的，要完成整改并建設自動監(jiān)控設施。
? （1）排污單位被列入由設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的重點排污單位名錄或污染源自動監(jiān)控計劃的。
? （2）環(huán)境影響評價文件（含環(huán)保違規(guī)建設項目清改文件）中要求建設自動監(jiān)控設施的。
? （3）排污許可證中載明排放口應實施自動監(jiān)測的。
? （4）排污許可證申領與核發(fā)技術規(guī)范、排污單位自行監(jiān)測技術指南等要求監(jiān)測頻次為自動監(jiān)測的。
? （5）煙氣排放煙囪高度≥45米的。
? （6）35蒸噸/時及以上燃煤鍋爐，20蒸噸/時及以上燃氣、燃油、生物質鍋爐；各地因民生等原因保留的35蒸噸/時以下燃煤鍋爐。
??（7）沖天爐、玻璃熔窯、以煤（煤矸石、粉煤灰）、石油焦、渣油、重油等為燃料或原料的磚瓦燒結窯、耐火材料焙燒窯（電窯除外）、炭素焙（煅）燒爐（窯）、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等工業(yè)爐窯。
? （8）火電、鋼鐵、水泥、鑄造、焦化、碳素、玻璃、陶瓷、氮肥、石化、有色金屬冶煉、原料藥制造、農藥等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)的所有集中式廢氣排放口。
? （9）企業(yè)正常生產情況下任意一項主要污染物（二氧化硫/氮氧化物/顆粒物）日均排放量達到10千克及以上的。
? （10）采用氨法脫硫、氨法脫硝的，應在相應排放口安裝氨氣自動監(jiān)控設施。
? （11）設有煙氣排放旁路的企業(yè)，自動監(jiān)控設施采樣點應設置在原煙氣與凈化煙氣混合后的煙道或排氣筒上；不具備條件的，旁路煙道上應加裝自動監(jiān)控設施。
? 2. 廢水排污單位符合下列任意一項條件的應建設自動監(jiān)控設施。
? （1）排污單位被列入由設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的重點排污單位名錄或污染源自動監(jiān)控計劃的。
??（2）環(huán)境影響評價文件（含環(huán)保違規(guī)建設項目清改文件）中要求建設自動監(jiān)控設施的。
? （3）排污許可證中載明排放口應實施自動監(jiān)測的。
? （4）排污許可證申領與核發(fā)技術規(guī)范、排污單位自行監(jiān)測技術指南等要求監(jiān)測頻次為自動監(jiān)測的。
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? （5）企業(yè)正常生產情況下日均外排廢水量200噸及以上的。
? （6）企業(yè)正常生產情況下日均外排化學需氧量5千克及以上的，日均外排氨氮1千克及以上的，日均外排總氮3千克及以上的，日均外排總磷0.1千克及以上的，應安裝相應因子的自動監(jiān)控設備。
? （7）城市污水處理廠、產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。
??3.排污單位符合下列任意一項條件的應建設揮發(fā)性有機物自動監(jiān)控設施。
? （1）排污單位被列入由設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的重點排污單位名錄或污染源自動監(jiān)控計劃的。
? （2）環(huán)境影響評價文件（含環(huán)保違規(guī)建設項目清改文件）中要求建設自動監(jiān)控設施的。
? （3）排污許可證中載明排放口應實施自動監(jiān)測的。
? （4）排污許可證申領與核發(fā)技術規(guī)范、排污單位自行監(jiān)測技術指南等要求監(jiān)測頻次為自動監(jiān)測的。
? （5）屬于石油煉制、石油化工和現代煤化工三個行業(yè)，尚未建設揮發(fā)性有機物自動監(jiān)控設施，或有新增揮發(fā)性有機物集中式排放口尚未建設揮發(fā)性有機物自動監(jiān)控設施的。（6）屬于包裝印刷、工業(yè)涂裝和化工（現代煤化工除外）三個行業(yè)，且揮發(fā)性有機物年排放量達到1噸及以上的。
? 4. 符合以下任意一項情形的排污單位，經省轄市生態(tài)環(huán)境主管部門同意，可暫不列入自動監(jiān)控設施建設計劃。
??（1）企業(yè)生產廢水循環(huán)利用不排入外環(huán)境的；水排口為企業(yè)溢流口且不排放污染物的。
? （2）污染物排放濃度低于現有自動監(jiān)控設備檢出限的。
? （3）一年內累計生產時間不足一個季度的企業(yè)或者僅用作調峰的燃氣電廠。
? （4）企業(yè)停產一年以上或者正在拆除搬遷的，或者已經注銷或關閉的。
? （5）其他具有客觀原因暫時無法安裝自動監(jiān)測設備的。
? （三）篩查要求。2020年4月30日前，各地要嚴格按照篩查條件，對篩查范圍內排污單位進行全面篩查，對符合篩查條件，尚未建設自動監(jiān)控設施或自動監(jiān)控設施尚未與國發(fā)平臺聯網的，全部列入本年度建設任務，并填寫《2020年污染源自動監(jiān)控設施建設任務清單》。
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? 三、涉氣排污單位用電監(jiān)管設施建設篩查
??各地要在進一步提高2019年已建設的用電監(jiān)管設施運行質量的基礎上，組織開展第二批用電監(jiān)管設施建設工作。
? 2020年4月15日前，各地要全面完成第一批用電監(jiān)管設施建設任務，并完成全部已建設用電監(jiān)管設施建設問題的整改，徹底解決點位布設不全面、數據測量不準確、檔案信息不完整等問題，全面提升用電監(jiān)管系統應用效能。不能按時完成問題整改的用電監(jiān)管設施承建單位，不得承建第二批用電監(jiān)管設施建設項目。
? 2020年4月30日前，各地要完成第二批涉氣排污單位用電監(jiān)管設施建設篩查工作。從本地2019年重污染天氣應急管控清單內篩選確定建設名單，對于重污染天氣應急管控清單內不能安裝自動監(jiān)控設施的排污單位，要實現用電監(jiān)管全覆蓋、全聯網，并填寫《2020年涉氣排污單位污染治理設施用電監(jiān)管建設清單》。排污許可證、環(huán)評報告、應急管控清單中涉氣的生產設施和污染治理設施均應獨立安裝用電監(jiān)管設備，做到用電監(jiān)管點位布設全面、安裝規(guī)范。
? 四、確定建設任務
? （一）建設任務時限要求。2020年9月30日前，各地應完成污染源自動監(jiān)控設施（含用電監(jiān)管設施）建設并與生態(tài)環(huán)境部門聯網，其中氨氣自動監(jiān)控設施建設聯網可延長至10月31日前完成。2019年各地污染源自動監(jiān)控設施建設任務中批復同意緩裝且目前仍未建成聯網的，應納入2020年建設任務清單，并要求有關排污單位在具備建設條件后60天內完成自動監(jiān)控設施建設聯網。
? （二）國發(fā)平臺信息填報。各地要按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于加強重點排污單位自動監(jiān)控建設工作的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2018〕25號）有關要求，以重點排污單位名錄為基礎，依法依規(guī)確定實施自動監(jiān)控的重點排污單位基數，制定自動監(jiān)控設備建設工作計劃，并在國發(fā)平臺“污染源基礎數據庫系統”中完成信息更新。
? （三）建設任務下達。各地要按照篩查結果，于5月15日前印發(fā)污染源自動監(jiān)控設施及用電監(jiān)管設施建設相關文件，明確轄區(qū)內應建設自動監(jiān)控設施和用電監(jiān)管設施的排污單位名單及建設數量和時限要求，有關文件和《2020年污染源自動監(jiān)控設施建設任務清單》《2020年涉氣排污單位污染治理設施用電監(jiān)管建設清單》應同時報送省環(huán)境監(jiān)控中心。
??五、建設進展調度
? 省廳將通過“河南省環(huán)境監(jiān)控調度管理系統”對全省污染源自動監(jiān)控設施及用電監(jiān)管設施建設工作進行統一調度管理，并適時通報各地任務完成情況。在轄區(qū)內建設任務全部完成前，各地應通過“河南省環(huán)境監(jiān)控調度管理系統”實時填報有關工作進度，并定期向轄區(qū)內各縣（市、區(qū)）通報有關情況。各地要對排污單位提出的緩裝、免裝申請進行審核和批復，批復意見和相關材料要存檔備查。
? 六、工作要求
? （一）提高思想認識，加強組織領導。各地生態(tài)環(huán)境部門要充分認識污染源自動監(jiān)控設施建設工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，提前謀劃，周密部署，緊扣目標，倒排工期，強力推進設施安裝并按時與國發(fā)平臺聯網，確保轄區(qū)內排污單位污染源自動監(jiān)控設施能裝盡裝，能聯盡聯。開展用電監(jiān)管建設要嚴格篩選承建單位，認真組織現場監(jiān)督指導和聯網審核，采取有效措施切實提高建設質量。
? （二）強化執(zhí)法監(jiān)管，全力推進建設。各地生態(tài)環(huán)境主管部門要加強對轄區(qū)內污染源自動監(jiān)控設施建設工作的督導，對拒不按照要求建設污染源自動監(jiān)控設施或不能在規(guī)定時間內完成污染源自動監(jiān)控設施建設的排污單位，要依法查處到位。要做好轄區(qū)內新建設、新聯網污染源自動監(jiān)控設施的現場監(jiān)督檢查工作，對設施建設、運行中存在問題的應要求排污單位限期整改，其中涉嫌構成違法犯罪的要依法進行查處。
? （三）提升管理水平，服務企業(yè)發(fā)展。各地要充分發(fā)揮政策激勵作用，增強企業(yè)污染源自動監(jiān)控設施建設內生動力。要研究將污染源自動監(jiān)控設施及用電監(jiān)管設施建設作為企業(yè)申報“綠色環(huán)保引領企業(yè)”的重要參考條件，要探索對已實現污染源自動監(jiān)控設施全覆蓋的企業(yè)在應急減排期間實行“限排不限產”措施。對穩(wěn)定達標排放、無違法違規(guī)行為、環(huán)境信譽好的自動監(jiān)控企業(yè)，各地要減少現場檢查和打擾，支持服務企業(yè)發(fā)展，保障正常生產經營，防止“一刀切”。
? （四）做好監(jiān)督指導，嚴格考核問責。各地要強化目標管理，建立責任清單，綜合運用考核、通報、排名、問責等多種手段，督促有關縣（市、區(qū)）按時完成污染源自動監(jiān)控設施建設工作。對篩查工作嚴重不到位或存在瞞報、漏報行為的，以及不能按時完成建設任務的，省廳將依據大氣污染治理量化問責辦法及相關責任清單，嚴肅追究相關部門和人員責任。
? ? ???金特萊專注于智慧消防、智慧用電、電氣火災監(jiān)控、消防電源監(jiān)控、智慧斷路器等產品的研發(fā)、生產、銷售與服務。是中國建筑電氣十大品牌， 產品已服務于全國幾萬個重點項目，如上海浦東國際機場、鄭州機場T2航站樓、鄭州地鐵、武漢科技大學、鄭州國際會展中心、中原福塔等重點項目。公司亦與恒大地產、萬科地產等國內多家知名房地產商建立了長期戰(zhàn)略合作關系，并得到客戶的一致認可和好評。
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