青海智慧消防：古寺廟“智慧消防”建設(shè)

?黃南扎實(shí)推進(jìn)“智慧消防”省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為全省寺廟消防和文物安全工作探索路子貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)

黃南州共有藏傳佛教寺廟94座，宗教教職人員4508名，有國(guó)家文物保護(hù)單位6座，省級(jí)文物保護(hù)單位16座，是熱貢文化的重要傳承地和文物集中場(chǎng)所。去年以來(lái)，黃南州高度重視寺廟消防安全工作，深刻汲取隆務(wù)寺“9.25”火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，嚴(yán)格落實(shí)寺廟消防安全“九項(xiàng)規(guī)定”，啟動(dòng)實(shí)施隆務(wù)寺“智慧消防”省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，寺廟消防和文物安全整體水平得到不斷提升。?

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抓落實(shí)，細(xì)處著手壓責(zé)任。堅(jiān)持黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、僧眾全員參與的原則，切實(shí)提高寺廟、僧尼和信教群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)防控能力。一是明確各級(jí)黨委政府、統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門(mén)、行業(yè)部門(mén)、民管會(huì)屬地責(zé)任、牽頭責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格管理制度，強(qiáng)化應(yīng)急演練，堅(jiān)決做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。二是認(rèn)真制定宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全三年行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。各市縣建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，逐項(xiàng)明確排查時(shí)間表、整改路線圖和工作責(zé)任人。三是將消防安全納入寺廟社會(huì)管理和駐寺干部年度考核內(nèi)容，發(fā)生火災(zāi)嚴(yán)格實(shí)行一票否決。將消防安全管理達(dá)標(biāo)建設(shè)納入“和諧寺廟”創(chuàng)建內(nèi)容，定期開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。消防救援機(jī)構(gòu)、文物部門(mén)和公安派出所經(jīng)常性開(kāi)展檢查、指導(dǎo)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

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抓基礎(chǔ)，持之以恒強(qiáng)教育。結(jié)合“寺廟法治宣傳月”“百寺千講”“文化和自然遺產(chǎn)日”等載體，強(qiáng)力推進(jìn)消防安全知識(shí)進(jìn)寺廟，普及消防安全知識(shí)，筑牢寺廟消防“防火墻”。一是通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、主題宣講、以會(huì)代訓(xùn)等方式強(qiáng)化培訓(xùn)教育，在寺廟設(shè)置藏漢雙語(yǔ)宣傳欄、宣傳提示、警示標(biāo)識(shí)等加大消防安全和文物保護(hù)知識(shí)宣傳力度，著力提高僧尼消防安全和文物保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)僧尼和駐寺聯(lián)寺干部教育培訓(xùn)全覆蓋。二是針對(duì)藏傳佛教寺廟的特殊性，消防、公安、宗教、文物、應(yīng)急管理等成員單位加強(qiáng)安全培訓(xùn)，全面提升寺廟消防安全意識(shí)和自防自救能力。三是各寺廟結(jié)合實(shí)際制定滅火救援和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確崗位職責(zé)及報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)要求，每半年至少組織開(kāi)展一次實(shí)裝演練，確保駐寺干部、民管會(huì)成員和僧尼義務(wù)消防隊(duì)成員基本掌握消防工作流程和滅火器材使用方法，有力提升了火災(zāi)事故初控能力。

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抓日常，千方百計(jì)除隱患。嚴(yán)格落實(shí)《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GB35181-2017），精準(zhǔn)判定寺廟重大火災(zāi)隱患，制定措施強(qiáng)力整改。一是堅(jiān)持“應(yīng)掛盡掛”的原則，分級(jí)分批掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患寺廟，明確寺管會(huì)和民管會(huì)的整改責(zé)任，督促制定整改計(jì)劃，推動(dòng)按期整改銷(xiāo)號(hào)。二是針對(duì)寺廟建筑多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)低、消防基礎(chǔ)設(shè)施差、消防安全管理不規(guī)范等特點(diǎn)，重點(diǎn)排查消防安全管理制度落實(shí)、消防基礎(chǔ)設(shè)施配備、安全用火用電和重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)防范措施等情況，做到場(chǎng)所基本信息、消防安全條件、火災(zāi)危險(xiǎn)部位和具體火災(zāi)隱患“四個(gè)清楚”。三是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，倒逼責(zé)任落實(shí)和隱患整改。去年以來(lái)累計(jì)檢查、巡查達(dá)1121次，消除危險(xiǎn)源535處。其中，隆務(wù)寺開(kāi)展摸排79次，排查隱患問(wèn)題102條，實(shí)現(xiàn)了“清底清零”目標(biāo)。

抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善機(jī)制促規(guī)范。以排查整治為契機(jī)，推動(dòng)建立完善制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)寺廟安全管理規(guī)范化。一是在有條件的寺廟均落實(shí)僧人義務(wù)消防隊(duì)“隊(duì)長(zhǎng)”、僧舍網(wǎng)格“網(wǎng)格長(zhǎng)”、殿堂“一堂一卡”及“僧管員”、僧舍院落“僧舍長(zhǎng)”、消防井“井長(zhǎng)”和寺廟公安派出所“所長(zhǎng)”，建立工作臺(tái)賬，健全工作制度和定崗定責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制。二是建立健全寺廟日常巡檢、火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、滅火疏散演練等工作制度，以制度規(guī)范工作落實(shí)，不斷增強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全管理能力。三是統(tǒng)籌州縣（市）行業(yè)部門(mén)工作職能，制定文物保護(hù)管理辦法、文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，推動(dòng)行業(yè)管理規(guī)范化、制度化、精細(xì)化。

抓示范，全力以赴趕進(jìn)度。整合省州縣（市）三級(jí)項(xiàng)目資金1600余萬(wàn)元以及寺廟、僧人自籌資金335萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施隆務(wù)寺“智慧消防”省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。一是智慧消防系統(tǒng)工程。各殿堂、僧舍安裝智能空氣開(kāi)關(guān)及煙霧、溫感報(bào)警和可視消防系統(tǒng)，與平臺(tái)、網(wǎng)格、各監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)管人員手機(jī)終端連接，實(shí)現(xiàn)了與消防部門(mén)的實(shí)時(shí)對(duì)接。二是室內(nèi)外電網(wǎng)改造工程。把殿堂內(nèi)原有酥油燈全部改用為防火LED電子燈，27座殿堂彩燈交流供電全部改造為直流供電，降低電壓，提高安全系數(shù)。更新改造和新裝電線電纜8.28萬(wàn)米，并且對(duì)寺內(nèi)“蜘蛛網(wǎng)”線路進(jìn)行了集中整治。三是消防安全配套工程。劃定消防通道指示線，打通寺廟內(nèi)環(huán)消防通道和外環(huán)消防通道。配置19個(gè)消防井及配套設(shè)備，新建1座大型消防水池，努力做到寺廟全域覆蓋。四是消防器材配備工程。新配置消防摩托車(chē)等各類(lèi)消防器材405套。五是文保“三防”工程。累計(jì)投入2955萬(wàn)元，實(shí)施了文?！叭馈惫こ?，夯實(shí)了文物保護(hù)工作基礎(chǔ)。

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黃南州啟動(dòng)實(shí)施隆務(wù)寺“智慧消防”省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目

黃南州高度重視寺廟消防安全工作，嚴(yán)格落實(shí)寺廟消防安全“九項(xiàng)規(guī)定”，整合項(xiàng)目資金1600余萬(wàn)元以及寺廟、僧人自籌資金335萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施隆務(wù)寺“智慧消防”省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。一是實(shí)施智慧消防系統(tǒng)工程。在各殿堂、僧舍安裝智能空氣開(kāi)關(guān)及煙霧、溫感報(bào)警和可視消防系統(tǒng)，與平臺(tái)、網(wǎng)格、各監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)管人員手機(jī)終端連接，實(shí)現(xiàn)了與消防部門(mén)的實(shí)時(shí)對(duì)接。二是實(shí)施室內(nèi)外電網(wǎng)改造工程。把殿堂內(nèi)原有酥油燈全部改用為防火LED電子燈，27座殿堂彩燈交流供電全部改造為直流供電，降低電壓，提高安全系數(shù)。更新改造和新裝電線電纜8.28萬(wàn)米，并對(duì)寺內(nèi)“蜘蛛網(wǎng)”線路進(jìn)行了集中整治。三是實(shí)施消防安全配套工程。劃定消防通道指示線，打通寺廟內(nèi)環(huán)消防通道和外環(huán)消防通道。配置19個(gè)消防井及配套設(shè)備，新建1座大型消防水池，努力做到寺廟全域覆蓋。四是實(shí)施消防器材配備工程。新配置消防摩托車(chē)等各類(lèi)消防器材405套。五是實(shí)施文保“三防”工程。累計(jì)投入2955萬(wàn)元，夯實(shí)文物保護(hù)工作基礎(chǔ)。