為深入貫徹國家、省、市關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的決策部署，進一步深化企業(yè)智慧用電工作，推進企業(yè)管理的智慧化水平，改善企業(yè)用電環(huán)境，有效減少因電氣原因?qū)е碌陌踩鹿剩嵘踩a(chǎn)治理現(xiàn)代化水平。特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持政府引導、市場主導、企業(yè)自主、社會參與的原則，以安全生產(chǎn)服務需求為導向，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為基礎，以提升安全生產(chǎn)治理能力現(xiàn)代化水平為目標，積極引導企業(yè)推廣應用智慧用電技術(shù)、產(chǎn)品和服務，提高電力使用維護安全水平，改善企業(yè)安全條件，減少用電安全隱患，優(yōu)化用電環(huán)境，加快構(gòu)建共建共治共享的智慧用電服務體系，為提升我市治理能力現(xiàn)代化水平提供支撐。
（二）工作目標
通過推廣“智慧用電”技術(shù)，鼓勵企業(yè)應用智能電力產(chǎn)品以及系統(tǒng)，進行數(shù)據(jù)采集、實時監(jiān)測、統(tǒng)計分析、智能判斷用電安全隱患，及時為企業(yè)提供預警報警和改進建議，為監(jiān)管部門提供相關(guān)決策依據(jù)。力爭到2022年，實現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所，勞動密集型企業(yè)、涉塵、涉氨、噴涂，紡織、造紙等行業(yè)，賓館飯店、商場超市、文化娛樂場所、綜合樓宇、專業(yè)市場、高層建筑等重點用電場所的智慧用電覆蓋率達到60%以上。醫(yī)院、學校、文保單位、養(yǎng)老機構(gòu)及救助福利機構(gòu)等公共事業(yè)單位實現(xiàn)智慧用電覆蓋率達到80%以上。通過三年努力，力爭實現(xiàn)智慧用電推廣應用在全大市覆蓋。
二、主要任務
（一）開展智慧用電區(qū)域試點工作
引導區(qū)縣（市）開展本區(qū)域的智慧用電試點推廣，采取競爭性評審的方式，每年選擇1-2個區(qū)縣（市）開展試點工作。市級財政給予每個試點地區(qū)不超過1000萬元的獎勵支持，總額不超過2000萬元。（牽頭領導：陳炳榮，牽頭單位：市經(jīng)信局）
（二）加大重點園區(qū)智慧用電的政策引導
開展小微園區(qū)智慧用電試點。鼓勵生產(chǎn)制造類的市級小微園區(qū)開展智慧用電，推廣園區(qū)內(nèi)企業(yè)配置安裝智慧用電產(chǎn)品及系統(tǒng)，鼓勵園區(qū)管理服務部門配置安裝統(tǒng)一的用電管理平臺，提升小微園區(qū)的智慧用電水平。每年，選擇1-2家園區(qū)開展智慧用電試點，其中園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)達到50家以上。同時，對于列入國家級、省級小微園區(qū)，必需配置安裝智慧用電產(chǎn)品以及系統(tǒng)，提高消防安全方面的精準管理；在對園區(qū)進行評定、獎勵時，將智慧用電的實施程度，作為評選依據(jù)之一。（牽頭領導：陳炳榮，牽頭單位：市經(jīng)信局）
（三）推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展智慧用電試點
選擇1-2家規(guī)上的工業(yè)企業(yè)，開展智慧用電試點，提升企業(yè)智慧用電水平，實現(xiàn)企業(yè)安全用電、綠色用電，同時，對于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在擴大產(chǎn)能、數(shù)字化車間改造等情況下，進行智慧用電改造提升的，可將投資改造費用納入技改補助范圍，具體補助政策參照當年度技改政策執(zhí)行，以進一步降低企業(yè)實施智慧用電的成本。（牽頭領導：陳炳榮，牽頭單位：市經(jīng)信局）
（四）加快智慧用電重點平臺建設
建立智慧用電平臺企業(yè)目錄，2020年6月底前，認定公布一批具有智慧用電服務的平臺，作為我市開展智慧用電工作的推薦平臺，供企業(yè)自行選擇使用。（牽頭領導：陳仲朝，牽頭單位：市消防救援支隊）
鼓勵智慧用電平臺推廣服務，對于服務企業(yè)年度新增數(shù)量達到100家及以上的平臺，按照每推廣實施一家企業(yè)給予平臺服務機構(gòu)1000-1500元補助,其中新增100家-500家的給予1000元/家的補助，501家-1000家的給予1200元/家的補助，1000家以上的，給予1500元/家的補助。該項補助資金總額市級財政將結(jié)合智慧用電區(qū)域試點工作推進情況統(tǒng)籌安排。鼓勵智慧用電平臺服務中小企業(yè)，按照中小企業(yè)公共服務平臺有關(guān)政策，每年對符合條件的智慧用電平臺給予相應的市級財政補助。（牽頭領導：陳炳榮，牽頭單位：市經(jīng)信局）
（五）加大安防產(chǎn)業(yè)培育力度
推動各區(qū)縣（市）政府、管委會和市級有關(guān)部門按照“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群培育的總體要求，加強對生產(chǎn)包含智慧用電產(chǎn)品在內(nèi)的安防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的培育，使我市安防產(chǎn)業(yè)由小變大、從弱到強，加快形成具有一定規(guī)模的智慧安防產(chǎn)業(yè)集群?！矤款^領導：陳炳榮，牽頭單位：市經(jīng)信局、市應急管理局，各區(qū)縣（市）政府、管委會〕
（六）鼓勵企業(yè)加大科技投入和創(chuàng)新
鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)工作，研究制定扶持政策，促進企業(yè)加大科技投入，進一步提高智慧用電產(chǎn)品的智能化水平，提高產(chǎn)品可靠性和靈敏度，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，構(gòu)建涵蓋前端感知、后臺監(jiān)控、預警報警、決策研判等多種應用領域的智慧用電產(chǎn)品生態(tài)圈?！矤款^領導：陳炳榮，牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信局，各區(qū)縣（市）政府、管委會〕
（七）加快建設智慧消防監(jiān)管和服務平臺
匯聚消防職能單位的各類數(shù)據(jù)和消防物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的技術(shù)，將報警系統(tǒng)、火情決策分析系統(tǒng)、態(tài)勢標繪、專業(yè)地圖等結(jié)合起來，2020 年底，建成寧波市“智慧消防”項目，實現(xiàn)城市火災防控自動化、滅火救援指揮智能化、消防設施管理信息化、數(shù)據(jù)分析展示可視化。（牽頭領導：陳仲朝，牽頭單位：市消防救援支隊）
（八）加強智慧用電監(jiān)測產(chǎn)品監(jiān)管
加強對智慧用電監(jiān)測產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，定期對相關(guān)產(chǎn)品進行抽檢，確保相關(guān)產(chǎn)品符合國家標準。（牽頭領導：沈敏，牽頭單位：市市場監(jiān)管局）
三、實施步驟
（一）研究部署階段（2020年4月底前）。出臺《寧波市促進企業(yè)智慧用電實施方案》，在此基礎上，各區(qū)縣（市）政府、管委會研究制定本地推進方案，進一步明確目標、落實責任。
（二）宣傳發(fā)動階段（2020年6月底前）。各地、各有關(guān)部門根據(jù)各自任務分工，做好宣傳發(fā)動和協(xié)調(diào)推進工作。
（三）試點示范階段（2020年4月-12月）。鼓勵各區(qū)縣（市）、小微園區(qū)、重點企業(yè)開展智慧用電推廣工作，采用競爭性分配的方式，選擇1-2家區(qū)縣（市）、小微園區(qū)、重點企業(yè)開展試點，先行組織實施開展智慧用電，鼓勵其他區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)結(jié)合自身情況開展工作。
（四）全面推進階段（2021年1月-2022年12月）。各區(qū)縣（市）政府根據(jù)任務分工，全面推進智慧用電工作，確保實現(xiàn)區(qū)域智慧用電全覆蓋。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各地相關(guān)部門要提高思想認識，將推廣應用智慧用電技術(shù)作為推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的重要舉措和年度企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，制定有利于推廣智慧用電的政策措施、實施方案，明確工作目標、責任分工、推進計劃，提高社會各方參與的積極性和主動性。
（二）加強統(tǒng)計監(jiān)測。做好市能源監(jiān)測平臺應用工作，定期對全市各類能源的運行情況進行監(jiān)測分析；發(fā)揮市能源管理信息系統(tǒng)作用，對重點用能企業(yè)的能源消費數(shù)據(jù)匯總分析，按月形成監(jiān)測報告。推進能源數(shù)據(jù)在各部門工作中的共享和利用。
（三）加強宣傳教育。各地各部門要通過各種媒體積極開展企業(yè)安全用電宣傳教育，引導企業(yè)積極應用智慧用電技術(shù)，提升對用電設備及其線路運行狀態(tài)的監(jiān)測、預警和隱患處置能力，為全面推進企業(yè)“智慧用電”營造良好的社會氛圍。
（四）加強政策扶持。各級財政要加大對智慧用電技術(shù)推廣應用的支持力度，引導和鼓勵企業(yè)開展智慧用電技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應用，進一步發(fā)展壯大我市智慧用電產(chǎn)品等安防產(chǎn)業(yè)。引導各類市場主體、社會資本參與我市智慧用電推廣工作。
附件：智慧用電配置參考標準