關(guān)于印發(fā)《公安部消防局2017年工作要點(diǎn)》的通知
?各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)，警官培訓(xùn)基地，高等專科學(xué)校，士官學(xué)校：
《公安部消防局，17年工作要點(diǎn)》已經(jīng)局黨委會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
公安部消防局
2016年12月23日
百度網(wǎng)盤下載：關(guān)于印發(fā)《公安部消防局2017年工作要點(diǎn)》的通知
公安部消防局2017年工作要點(diǎn)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議、全國公安廳局長會(huì)議精神，緊緊圍繞“兩個(gè)穩(wěn)定”的目標(biāo)，以深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”為載體，以創(chuàng)新社會(huì)消防治理為突破，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，著力構(gòu)建立體化、智能化的社會(huì)火災(zāi)防控體系，堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警，大力提升公安消防部隊(duì)履職能力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、以推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心，著力構(gòu)建責(zé)任明晰、無縫對(duì)接的責(zé)任體系
1、強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提請(qǐng)國務(wù)院組織對(duì)省級(jí)政府年度消防工作進(jìn)行考核。報(bào)請(qǐng)國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》。推動(dòng)各級(jí)政府制定實(shí)施“十三五”消防規(guī)劃，將消防工作納入地方目標(biāo)責(zé)任考核、日常檢查、政務(wù)督查內(nèi)容，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?；磩?dòng)各地習(xí)粼肖防安全網(wǎng)格化管理納入綜治平臺(tái)，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全組織，年內(nèi)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
2、落實(shí)行業(yè)部門管理責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)消防（防火)安全委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)行，健全消防安全情況通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制，督促行業(yè)部門開展消防安全專項(xiàng)治理。督促有關(guān)部門強(qiáng)化源頭管控，推動(dòng)完事建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。推動(dòng)行業(yè)部門落實(shí)行業(yè)消防管理標(biāo)準(zhǔn)，開展示范建設(shè)和抽查驗(yàn)收。
3、嚴(yán)格社會(huì)單位主體貴任。推動(dòng)社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全評(píng)估、消防管理人、建筑消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患法人承諾整改等制度和“六加一”措施，落實(shí)消防安全“戶籍化”管理，全面提升消防安全“四個(gè)能力”。推動(dòng)大型企業(yè)集團(tuán)試行企業(yè)消防安全經(jīng)理人制度，，督促石化行業(yè)、超高層建筑、軌道交通、超大綜合體建筑嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防控措施。推動(dòng)消防安全重點(diǎn)單位逐步配備注冊(cè)消防工程師，推動(dòng)將單位消防安全納入社會(huì)誠信體系。
4、切實(shí)加大責(zé)任追究力度。推動(dòng)地方政府出臺(tái)落實(shí)消防安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，建立完善消防工作約談和問責(zé)機(jī)制。完善火災(zāi)事故分級(jí)調(diào)查處理制度，重點(diǎn)推動(dòng)市、縣級(jí)政府加大對(duì)較大和一般火災(zāi)事故的調(diào)查處理力度。依法加大失火罪、消防責(zé)任事故罪“兩案”的偵辦力度，做到每案必查，倒逼責(zé)任落實(shí)。
二、切實(shí)強(qiáng)化火災(zāi)防控工作。堅(jiān)決頂防和遏制重特大群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生
5、加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。落實(shí)消防安全形勢(shì)定期分析研判制度。推廣北京、上海、山東等地做法J指導(dǎo)各地深入開展消防安全高風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查評(píng)估。切實(shí)找準(zhǔn)轄區(qū)消防安全突出問題和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，報(bào)黨委政府研究針對(duì)性措施逐步解決，年內(nèi)省會(huì)(首府)和副省級(jí)城市全部完成評(píng)估工作。完善火災(zāi)預(yù)警發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)預(yù)警重大消防安全問題，引導(dǎo)全社會(huì)共同做好火災(zāi)防范工作。
6，加大消防安全專項(xiàng)治理力度。繼續(xù)開展夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控。推動(dòng)二創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)，提請(qǐng)國務(wù)院安委辦組織開展電氣火災(zāi)綜合治理，開展使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品和裝備監(jiān)督油查。指導(dǎo)各地堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因地制宜開展專項(xiàng)治理。加大執(zhí)法力度，用足用夠責(zé)令“三?！?、臨時(shí)查封、行政拘留等手段，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各地掛牌、曝光一批重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患。提請(qǐng)國務(wù)院安委辦、中央綜治辦掛牌督辦一批各地久拖不決、難以整改的重大火災(zāi)隱患。
7、做好重大活動(dòng)消防安全保衛(wèi)，制定大型活動(dòng)消防安保工作指導(dǎo)意見。圍繞黨的十九大、北京高峰論壇、廈門金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、北戴河暑期保衛(wèi)、博鱉亞洲論壇、中阿博覽會(huì)和全運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)消防安保，提早謀劃、超前部署、牢固樹立全國“一盤棋”思想，落實(shí)群防群治和“1、3、5、10”滅火救援、跨區(qū)域增援等超常措施，確?；顒?dòng)期間涉會(huì)場(chǎng)所及核心區(qū)不冒煙起火、活動(dòng)舉辦省(市)不發(fā)生有影響火災(zāi)、全國不發(fā)生重特大火災(zāi)。
8、深入推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”。結(jié)合季節(jié)性火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，每個(gè)時(shí)期確定一個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、有效性。大張旗鼓地組織開展消防宣傳“進(jìn)企業(yè)”和“社區(qū)消防”活動(dòng)。協(xié)調(diào)教育部門將中小學(xué)校、幼幾園消防安全教學(xué)納入安全管理和素質(zhì)教學(xué)評(píng)估內(nèi)容。依托各級(jí)主流媒體開辟消防專欄、專版，刊播消防資訊和公益廣告，辦好《中國驕傲》消防日特別節(jié)目。利用好微博、微信等新興陣地，全國打造10個(gè)有影響力的官方微博、微信和50個(gè)消防網(wǎng)絡(luò)名人。完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)，年內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo)人群突破3000萬。
9、強(qiáng)化社會(huì)化消防安全培訓(xùn)。推動(dòng)將消防安全納入黨政干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。年內(nèi)，組織對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、國有企業(yè)以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人全部培訓(xùn)一遍；分級(jí)分批對(duì)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員培訓(xùn)一遍。全面推進(jìn)消防行業(yè)特有工種職業(yè)鑒定。嚴(yán)格落實(shí)消防控制室操作人員持證上崗制度。鼓勵(lì)采取政府購買公共服務(wù)等方式改進(jìn)消防宣傳培訓(xùn)工作，推動(dòng)地級(jí)市普遍建立社會(huì)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)，縣級(jí)以上行政區(qū)域建成不少于1個(gè)消防科普教育基地。進(jìn)一步規(guī)范中國消防博物館和消防站開放工作，隨時(shí)接受群眾參觀體驗(yàn)。
三、積極推動(dòng)“宜昌會(huì)議”精神貫徹落實(shí)，著力提高消防工作科技化、信息化水平
10、推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定“科技強(qiáng)消”實(shí)施方案，明確發(fā)展方向和任務(wù)目標(biāo)。加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)，依托“智慧城市”、綜治平臺(tái)的社會(huì)化消防安全治理平臺(tái)，推動(dòng)“智慧城市”建設(shè)試點(diǎn)全部將“智慧城市”納入建設(shè)內(nèi)容。借助公安視頻監(jiān)控平臺(tái)、社會(huì)單位視頻平臺(tái)等，先行在公安視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范試點(diǎn)城市建設(shè)可視化的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。完善城市重大火災(zāi)事故和地質(zhì)性災(zāi)害事故救援應(yīng)急通信系統(tǒng)。
11、強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。指導(dǎo)各地制定實(shí)施“十三五”消防信息化規(guī)劃和年度工作方案。開展消防大數(shù)據(jù)建設(shè)試點(diǎn).培養(yǎng)官兵大數(shù)據(jù)思維。完善部門間數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制，建立全國大型化工、核電站、水庫、超高層建筑、大型綜合體、地震帶等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在部分地區(qū)探索建立基于大數(shù)據(jù)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)。以實(shí)戰(zhàn)化指揮平臺(tái)建設(shè)為牽引.加快各級(jí)消防指揮中心軟硬件升級(jí)，提高實(shí)戰(zhàn)指揮、綜合研判能力。突出數(shù)字化預(yù)案編制應(yīng)用。年內(nèi)總隊(duì)、支隊(duì)數(shù)字化預(yù)案制定率達(dá)到50%，大中隊(duì)制定率達(dá)到30%。開發(fā)電子沙盤系統(tǒng)并應(yīng)用于對(duì)指揮員的培訓(xùn)考核。深入推進(jìn)消防執(zhí)法信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管模式。
12、提高火災(zāi)物防技防水平。指導(dǎo)直轄市、省會(huì)市、計(jì)劃單列市和有條件的城市運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，建成后70%以上的火災(zāi)高危單位接入系統(tǒng)。推動(dòng)居民家庭、小旅館、群租房、“三合一”等場(chǎng)所安裝簡易噴淋和獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，全年新增獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)裝置100萬個(gè)。推動(dòng)電氣防火設(shè)施研發(fā)，安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備。充分發(fā)揮“四所一中心”的作用，加快“40兆帕空氣呼吸器”、火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)及電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等科研成果推廣應(yīng)用，開展城市重特大火災(zāi)防控與治理關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān).依法全面落實(shí)消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
四、瞄準(zhǔn)“能打仗、打勝仗”推進(jìn)滅火救援能力建設(shè)
13、強(qiáng)化“六熟悉”和實(shí)戰(zhàn)演練。制定下發(fā)實(shí)戰(zhàn)演練導(dǎo)調(diào)與考核要點(diǎn)，指導(dǎo)各地落實(shí)《轄區(qū)情況熟悉與實(shí)戰(zhàn)演練規(guī)定》.規(guī)范日常熟悉演練工作。加大熟悉演練力度，年內(nèi)總隊(duì)、支隊(duì)分別針對(duì)高層建筑、軌道交通、石油化工、城市綜合體開展不少于l次的滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練。執(zhí)勤中隊(duì)每周至少2天進(jìn)行轄區(qū)熟悉和演練。組織中部地區(qū)地震救援技術(shù)演練。制定出臺(tái)多種形式消防隊(duì)伍聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)指導(dǎo)意見，開展多種形式消防隊(duì)伍滅火救援能力考核評(píng)價(jià)。
14、提高訓(xùn)練水平和指揮能力。制訂全國性的崗位練兵活動(dòng)方案，修訂下發(fā)《滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核大綱》、《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)執(zhí)勤訓(xùn)練工作。實(shí)行火場(chǎng)指揮長負(fù)責(zé)制和初級(jí)指揮員持證上崗。年內(nèi)執(zhí)勤中隊(duì)干部、支隊(duì)指揮員持證上崗率分別達(dá)到100%、50%。舉辦危險(xiǎn)化學(xué)品處置、繩索救援技術(shù)、年度戰(zhàn)例研討等專業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)組織基層戰(zhàn)訓(xùn)骨千赴港培訓(xùn)，參加上合組織、東盟地區(qū)論壇框架下演練、培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)滅火救援專家組建設(shè)，發(fā)揮其在重大災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的輔助決策作用。
15、持續(xù)攻關(guān)特殊疑難火災(zāi)事故處置難題。加強(qiáng)高層、地下、大跨度大空間建筑、石化單位滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究，優(yōu)化作戰(zhàn)行動(dòng)模式，編制下發(fā)技術(shù)指南，定期召開研討會(huì)交流推廣經(jīng)驗(yàn)。在上海、北京、大連、南京、重慶、武漢等地逐步組建國家級(jí)的高層、地下、化工和地震、水域等專業(yè)處置隊(duì)伍.關(guān)鍵時(shí)刻全國統(tǒng)一調(diào)派。指導(dǎo)各總隊(duì)結(jié)合本地實(shí)際制定出臺(tái)疑難災(zāi)害事故處置規(guī)程，按災(zāi)情分布和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類組建專業(yè)救援隊(duì)伍。
16、加強(qiáng)消防裝備和戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)。積極開展基本防護(hù)裝備、救援器材和常規(guī)罐類消防車統(tǒng)型工作。為部分地區(qū)配備(儲(chǔ)備)特種運(yùn)輸、防護(hù)、保障裝備，為集中連片特困地區(qū)配備搶險(xiǎn)救援消防車輛。指導(dǎo)各地結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，配備遠(yuǎn)程供水、舉高噴射破拆排煙、裝卸挖掘等大功率消防車輛裝備和工程機(jī)械。修訂《應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》，完成30%的戰(zhàn)勤保障中心、60%的總隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障基地和75%的支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障大隊(duì)建設(shè)任務(wù)，基本建成戰(zhàn)勤保障三級(jí)指揮體系。
五、堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)，筑牢消防事業(yè)發(fā)展根基
17、加強(qiáng)消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快《消防法》修改進(jìn)程，力爭年內(nèi)報(bào)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審查。鼓勵(lì)有立法權(quán)的地方開展消防立法，組織開展立法后評(píng)估。指導(dǎo)各地以政府或公安機(jī)關(guān)名義出臺(tái)“短，平、快”的措施，解決火災(zāi)防控突出問題。制修訂《高層建筑消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，加快推進(jìn)《消防訓(xùn)練基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作。
18、加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)全部城市、縣城和全國重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃(消防專篇)的修編工作。推動(dòng)各地建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)管理和維護(hù)使用責(zé)任機(jī)制，按照當(dāng)?shù)叵朗聵I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)，全年新開工建設(shè)550個(gè)消防站，新增20萬個(gè)市政消火栓，消火栓完好率達(dá)到98%以上，開發(fā)區(qū)等新建區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)力爭一步到位。積極穩(wěn)妥推進(jìn)小型消防站建設(shè)，縮短滅火救援響應(yīng)時(shí)間。加快支隊(duì)級(jí)戰(zhàn)勤保障大隊(duì)和消防訓(xùn)練基地建設(shè)，年內(nèi)納入規(guī)劃的支隊(duì)訓(xùn)練基100%開工建設(shè)，50%建成投入使用。
19、加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)伍，符合建隊(duì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)，全年新增政府專職消防隊(duì)員2.5萬人、消防文員5000人。鞏固發(fā)展企業(yè)專職消防隊(duì)伍，貫徹落實(shí)公安部等口部門《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以石油化工、交通、民航等行業(yè)為重點(diǎn).依法推動(dòng)火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)組建專職消防隊(duì)。大力發(fā)展志愿消防隊(duì)伍，未建立專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村全部建立規(guī)模適中的志愿消防隊(duì)。用好保安、物業(yè)、巡防等隊(duì)伍，充分發(fā)揮其先期預(yù)警和早期處置的作用。加快壯大注冊(cè)消防工程師隊(duì)伍，規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理。
20、加強(qiáng)微型消防站和區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制建設(shè)?？椕?、做強(qiáng)、做實(shí)微型消防站，主旨導(dǎo)各地結(jié)臺(tái)實(shí)際制定《微型消防站建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)將微型消防站建設(shè)納入政府工程，年內(nèi)重點(diǎn)單位和60%的街道社區(qū)建成微型消防站，強(qiáng)化與公安消防隊(duì)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和拉動(dòng)演練，著力提升“三知、四會(huì)、一通”(即知道消防設(shè)施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；會(huì)組織疏散人員、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)穿戴防護(hù)裝備、會(huì)操作消防器材；公安消防支隊(duì)或大中隊(duì)與微型消防站、微型消防站與隊(duì)員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通)滅火救援能力。完善區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，分地區(qū)、分行業(yè)、分業(yè)態(tài)加快消防安全區(qū)域聯(lián)防建設(shè)，年內(nèi)全國地級(jí)以上城市50%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
六、堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建，努力建設(shè)黨和人民滿意的公安消防隊(duì)伍
21、著力加強(qiáng)政治建警。把學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神作為理論武裝的重點(diǎn)任務(wù)J加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部隊(duì)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的檢查、督促、指導(dǎo)，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣貫熱潮。全面徹底肅清周永康郭伯雄徐才厚等人流毒和惡劣影響。開展好“堅(jiān)定維護(hù)核心、堅(jiān)決聽黨指揮”主題教育，引導(dǎo)廣大官兵進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。圍繞喜迎黨的十九大召開，部署學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、贊頌黨的十八大以來黨和國家建設(shè)新成就為主要內(nèi)容的專題教育，引導(dǎo)官兵進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”。黨的十九大召開后，及時(shí)研究制定學(xué)習(xí)貫徹意見，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣貫工作。
22、積極改進(jìn)思想政治教育工作.強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，確保思想政治教育工作落實(shí)。召開網(wǎng)絡(luò)思想政治教育推進(jìn)會(huì)，充分利用APP、微信公眾號(hào)、移動(dòng)客戶端開展教育,組織優(yōu)秀政治教員巡回宣講、視頻授課活動(dòng)。圍繞慶祝建軍99周年開展“學(xué)軍史、憶傳統(tǒng)、勵(lì)斗志”等活動(dòng)。指導(dǎo)各級(jí)在愛國主義教育基地掛牌成立公安消防部隊(duì)思想政治教育基地。緊跟消防改革進(jìn)程，強(qiáng)化形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)官兵堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺投身改革。完善政府專職消防隊(duì)員思想政治教育機(jī)制，編寫教育提綱。
23、加強(qiáng)各級(jí)黨委班子建設(shè)。指導(dǎo)各級(jí)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格按照《黨委工作條例》和《黨支部工作條例》規(guī)范落實(shí)組織生活制度.用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。運(yùn)用好2016年總隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果，對(duì)部分總從級(jí)黨委班子進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)，深化“公安消防黨旗紅創(chuàng)建模范基層黨組織爭當(dāng)模范共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。適時(shí)組織召開部隊(duì)黨建工作座談會(huì)。進(jìn)一步深化典型培樹工作，以優(yōu)異成績迎接全國公安英模表彰大會(huì)召開，
24、加強(qiáng)警營文化建設(shè).指導(dǎo)各級(jí)按照《公安消防部隊(duì)文化裝備編配標(biāo)準(zhǔn)》配齊文化設(shè)施。除列入營房功能性改造或營房搬遷計(jì)劃的單位外，總隊(duì)、支隊(duì)全部建成隊(duì)史館(榮譽(yù)室)，所有中隊(duì)全部建成紅門影院。各級(jí)圍繞喜迎黨的十九大，廣泛開展書法、美術(shù)、攝影、歌詠、朗誦等群眾性文化活動(dòng)，努力推出具有消防特色的文藝精品，開展反映官兵日常生活和精神風(fēng)貌的“微電影”評(píng)選活動(dòng)，舉辦“微電影”創(chuàng)作骨干培訓(xùn)班。
25、推進(jìn)隊(duì)伍管理正規(guī)化。組織開展“法治警營”建設(shè)活動(dòng)和正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，全面規(guī)范部隊(duì)“四個(gè)秩序”。深化安全“五無”創(chuàng)建活動(dòng)，針對(duì)酒駕、車輛事故，官兵自殺等多發(fā)問題開展專項(xiàng)整治。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作.嚴(yán)防食品安全、病毒傳染特別是群體性疾病傳染等問題發(fā)生。推廣部隊(duì)管理教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，建立健全“部隊(duì)、家庭、社會(huì)”三位一體教育管理模式。從嚴(yán)抓好督導(dǎo)檢查，每季度開展1次隊(duì)伍管理教育暗訪督察，召開1次調(diào)度會(huì)議，健全完善安全分析研判和警示提示機(jī)制，設(shè)立部隊(duì)管理“曝光臺(tái)”，強(qiáng)化問責(zé)追究落實(shí)。
26、推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化。開展執(zhí)法監(jiān)督全員培訓(xùn)口全面建立并公開執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確消防執(zhí)法權(quán)力責(zé)任。完善社會(huì)單位和執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫，用好互聯(lián)網(wǎng)政府消防門戶網(wǎng)站，建立“雙隨機(jī)一公開”制度，推進(jìn)執(zhí)法過程、結(jié)果公開。全面推行網(wǎng)上執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法記錄儀和移動(dòng)執(zhí)法終端應(yīng)用。在部分城市試點(diǎn)建設(shè)面向公民服務(wù)的電子證照庫。完善消防執(zhí)法評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和執(zhí)法過錯(cuò)追究機(jī)制。定期開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，深化執(zhí)法質(zhì)量達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合公安部119、120號(hào)令的修訂，改進(jìn)消防行政審批，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
27、著力整治隊(duì)伍固疾頑癥.落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，制定出臺(tái)運(yùn)用“四種形態(tài)”具體實(shí)施辦法，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。開展消防執(zhí)法領(lǐng)域和后勤財(cái)經(jīng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，建立干部親屬涉消事項(xiàng)審查制度。打造消防紀(jì)檢監(jiān)督信息網(wǎng)和微信公眾號(hào)兩個(gè)公共平臺(tái)，暢通舉報(bào)投訴渠道，曝光違紀(jì)違法案件。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行和專項(xiàng)審計(jì)等，總隊(duì)對(duì)副師級(jí)單位每年審計(jì)一次，對(duì)團(tuán)級(jí)單位每兩年審計(jì)一次。積極穩(wěn)妥推進(jìn)全面停止有償服務(wù)工作。上半年全部停止人才培訓(xùn)、裝備修理、倉儲(chǔ)等有償服務(wù)項(xiàng)目，加快停止招接待、房屋租賃、醫(yī)療等有償服務(wù)項(xiàng)目。
28、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究出臺(tái)提高士官比例、保留戰(zhàn)訓(xùn)骨干人才等具體政策。認(rèn)真貫徹《公安消防部隊(duì)教育培訓(xùn)體系建設(shè)方案（試行）》落實(shí)制訂訓(xùn)練基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，編寫完成15部教材。開展干部分級(jí)分類培訓(xùn)，確保各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的干部輪訓(xùn)量不少于50%。擴(kuò)大定向培養(yǎng)直招士宮規(guī)模，在部分單位開展士官長制度試點(diǎn)工作。開展8個(gè)工種的士兵職業(yè)技能鑒定，滅火救援和其他專業(yè)崗位士兵的職業(yè)技能鑒定率分別達(dá)到90%和70%。
29、加強(qiáng)從優(yōu)待警工作。出臺(tái)加強(qiáng)公安消防部隊(duì)從優(yōu)待警工作指導(dǎo)意見。提高部隊(duì)伙食標(biāo)準(zhǔn)及傷亡附加保險(xiǎn)及督促各地將高危補(bǔ)貼、執(zhí)勤補(bǔ)助、加班補(bǔ)貼等納入地方消防經(jīng)費(fèi)保障范疇，保障標(biāo)準(zhǔn)不低于駐地同級(jí)政法千警水平。做好官兵療養(yǎng)工作.年內(nèi)各總隊(duì)至少設(shè)立1個(gè)療養(yǎng)點(diǎn)并滿足接待功能，加大英模_立功受獎(jiǎng)人員、專業(yè)技術(shù)骨干、優(yōu)秀基層帶兵人和優(yōu)秀士官等療養(yǎng)比例.加快推進(jìn)公寓住房建設(shè)，年內(nèi)支隊(duì)級(jí)單位公寓住房數(shù)量達(dá)到本單位隨軍入數(shù)的50%。落實(shí)官兵探親休假、體檢、心理疏導(dǎo)、重大疾病救助、特困官兵救濟(jì)等制度，完善優(yōu)撫慰問工作機(jī)制.年度慰問率達(dá)到100%。落實(shí)規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序有關(guān)規(guī)定，切實(shí)為基層減壓減負(fù)。
30、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè)，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系、機(jī)關(guān)干部“下掛”和基層千部“上掛”制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層的交流，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。帶頭落實(shí)從嚴(yán)治警要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)，倡導(dǎo)“在研究狀態(tài)下工作”、提高指導(dǎo)服務(wù)基層的水平。大力發(fā)揚(yáng)“工匠精神”。精益求精、持之以恒，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。年初與各總隊(duì)簽訂工作責(zé)任狀.年底組織考評(píng)，對(duì)工作完成好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)或事故案件的嚴(yán)肅追責(zé)。
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