公安部：4月起全國(guó)集中開(kāi)展夏季消防檢查
為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作，保持全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定，公安部決定從2017年4月中旬至黨的十九大閉幕，在全國(guó)集中開(kāi)展夏季消防檢查。
公安部消防局副局長(zhǎng)羅永強(qiáng)介紹，夏季歷來(lái)是火災(zāi)防控工作的重點(diǎn)。依據(jù)近五年夏季(5—9月)火災(zāi)形勢(shì)分析，夏季消防工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：
一是人員密集、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)多發(fā)。夏季是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、商業(yè)經(jīng)營(yíng)旺季，相關(guān)場(chǎng)所的火災(zāi)機(jī)率明顯大于其他季節(jié)。其中，夏季商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)占總數(shù)的8%，亡人占總數(shù)的12.1%，分別高于其他月份的6.2%和8.6%的比重;廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、建筑工地等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)占總數(shù)的13%，亡人占總數(shù)的12.9%，起數(shù)所占比重略低于其他月份，但亡人所占比重高出6個(gè)百分點(diǎn)。2013年吉林寶源豐“6.3”、2015年河南魯山“5.25”特大火災(zāi)，都發(fā)生人員密集、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，都發(fā)生在夏季。
二是石化企業(yè)、?；肥鹿识喟l(fā)。從近五年消防部隊(duì)的出警數(shù)據(jù)分析，夏季是危化品事故的高峰期，每個(gè)月消防部隊(duì)參與處置的石化企業(yè)與危化品事故都超過(guò)6500起，特別是7、8兩個(gè)月，每月都在7700起以上，而其他月份都低于7000起。2011年遼寧大連“7.16”、2015年天津港“8.12”特大火災(zāi)爆炸事故，也都發(fā)生在夏季，都發(fā)生石化企業(yè)。
三是洪澇等自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援任務(wù)重。我國(guó)大部分地區(qū)夏季降雨集中，洪水、臺(tái)風(fēng)、內(nèi)澇、滑坡、泥石流等主要集中在夏季。從消防部隊(duì)的出警數(shù)據(jù)看，每年夏季，消防部隊(duì)參與處置各類自然災(zāi)害的出警行動(dòng)占全年的68.7%，其中，尤其以6、7、8三個(gè)月最為集中，每個(gè)月的處置自然災(zāi)害出警都超過(guò)1萬(wàn)起，其中7月份接近2萬(wàn)起。
今年夏季消防檢查工作將圍繞“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、廈門金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和黨的十九大等重大活動(dòng)安保任務(wù)，依靠黨委政府，推動(dòng)行業(yè)部門，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，緊盯人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位，采取全國(guó)“規(guī)定動(dòng)作”與地方“自選動(dòng)作”相結(jié)合，強(qiáng)化工作措施，有效減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)，確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，努力為黨的十九大等重大活動(dòng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
羅永強(qiáng)指出，夏季消防檢查工作要堅(jiān)持一手抓火災(zāi)防控現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)，一手抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，做到兩手抓、雙促進(jìn)。
在現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)方面：
一是圍繞“防大火”，在全國(guó)層面集中開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、文物古建筑、電氣火災(zāi)防范等四類重點(diǎn)消防治理。同時(shí)，要求各地在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，針對(duì)本地區(qū)火災(zāi)防控重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理。
二是立足筑牢“最后一道防線”，要求各地通過(guò)深化執(zhí)勤崗位練兵、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、推進(jìn)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)、做好滅火救援準(zhǔn)備等措施，切實(shí)把隊(duì)伍練精練強(qiáng)，確保關(guān)鍵時(shí)候沖得上、拿得下。
三是結(jié)合今年重大活動(dòng)多、安保任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)要求高等實(shí)際情況，對(duì)做好“一帶一路”高峰論壇、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和黨的十九大等活動(dòng)的消防安保提出了具體要求。
在基層基礎(chǔ)方面：
一是針對(duì)城鄉(xiāng)居民家庭火災(zāi)高發(fā)、“小火亡人”突出的問(wèn)題，在去年冬春火災(zāi)防控工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)部署開(kāi)展消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。
二是針對(duì)消防安全基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，對(duì)落實(shí)消防規(guī)劃、加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和多種形式消防力量建設(shè)提出了量化指標(biāo)，要求在夏防期間必須完成。
三是針對(duì)群眾消防安全素質(zhì)低、單位消防安全管理能力差的問(wèn)題，對(duì)社會(huì)化宣傳、媒體宣傳、陣地建設(shè)和教育培訓(xùn)等明確具體任務(wù)。
夏防工作從4月中旬開(kāi)始，到黨的十九大閉幕結(jié)束，具體分三個(gè)階段：一是部署發(fā)動(dòng)階段，各地召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)方案，層層動(dòng)員部署，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化措施，廣泛發(fā)動(dòng)。二是全面實(shí)施階段，各地真實(shí)施，定期視頻調(diào)度、督導(dǎo)檢查和分析通報(bào)，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。三是總結(jié)考評(píng)階段，組織檢查考評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，完善火災(zāi)防控工作長(zhǎng)效機(jī)制。
為確保夏季消防檢查工作取得實(shí)效，將采取實(shí)施消防約談、公開(kāi)檢查情況、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法、組織媒體曝光、實(shí)行失信懲戒等五項(xiàng)工作措施，依靠黨委政府、推動(dòng)行業(yè)部門、強(qiáng)化多警聯(lián)勤、嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)等具體要求，為夏防工作各項(xiàng)措施任務(wù)的落實(shí)提供保障。