遂寧投入1.7億元深入推動電氣火災綜合治理工作
近日，四川省遂寧市政府常務(wù)會審議通過《遂寧市老舊(棄管)住宅小區(qū)供配電設(shè)施改造實施方案》，決定投入資金1.7億元，從監(jiān)管治理、整治改造、督導考評3方面著力，實施全市老舊(棄管)住宅小區(qū)供配電設(shè)施改造工程，深入推動電氣火災綜合治理工作。
抓監(jiān)管治理促規(guī)范運轉(zhuǎn)
完善監(jiān)管機制。成立遂寧市老舊(棄管)住宅小區(qū)供配電設(shè)施改造工作小組，常務(wù)副市長任組長，經(jīng)信、發(fā)改、住建等部門和國網(wǎng)遂寧供電公司、明星電力公司等單位負責人為組員，市經(jīng)信委負責具體工作開展;各縣(區(qū))政府、市直園區(qū)管委會成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)老舊(棄管)住宅小區(qū)供配電設(shè)施改造工作;落實工作例會制度，工作小組定期召開工作例會，分析轄區(qū)改造情況，研究解決棘手問題，部署階段性重點工作。
理順監(jiān)管職責。召開專題會議，印發(fā)《遂寧市老舊(棄管)住宅小區(qū)供配電設(shè)施改造實施方案》，研究部署供配電設(shè)施改造工作;層層簽訂目標責任書，明確各有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門職能職責3類17子項，細化分解“建設(shè)工程電氣設(shè)計、電氣設(shè)備質(zhì)量治理、技術(shù)人員培訓上崗”工作任務(wù)，納入政府和相關(guān)行業(yè)主管部門政務(wù)督查和行業(yè)督查范疇。
豐富監(jiān)管模式。將老舊(棄管)住宅小區(qū)電氣火災隱患檢查納入日常安全巡查內(nèi)容，制定下發(fā)電氣火災隱患《日常巡查記錄表》《定期檢查記錄表》和《隱患整改記錄表》，敦促所有老舊(棄管)住宅小區(qū)負責人或街道辦負責人認真填寫并建立“三表一圖”管理檔案;將電氣安全作為消防安全標識化管理的重要內(nèi)容，聯(lián)合電力部門設(shè)計制作“小心超壓”“小心靜電”“禁止私拉亂接線”“禁止熱光源”等電氣安全標識，同時規(guī)范電氣安全標識的設(shè)置條件、方式及范圍。
抓整治改造促效果提升
集中摸排兜底。住建、消防、供電企業(yè)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成督導檢查小組3個，對全市5個區(qū)縣、407個城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施安全隱患進行全面摸排，對老舊(棄管)住宅小區(qū)的消防安全標準化建設(shè)和電氣火災隱患自查自糾情況進行排查;印發(fā)《關(guān)于開展居民住宅樓配電設(shè)施火災隱患專項排查整治的通知》，明確電器產(chǎn)品、電氣線路、電氣管理等大小項排查整治標準，重點對實施“一戶一表”改造的老舊居民樓電氣線路的線路負荷、漏電情況和獨立式感煙探測器安裝情況等進行檢查，對存在的電氣安全隱患做好登記造冊，確保底數(shù)清、情況明。
分步改造治理。供電企業(yè)會同縣(區(qū))政府、市直園區(qū)管委會根據(jù)前期摸排記錄，共同編制當年改造方案和投資預算。經(jīng)信、住建、房管、消防、供電企業(yè)等單位建立調(diào)研評估、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、會商研判等工作機制，實施周核查、月調(diào)度、季通報，形成部門聯(lián)合整治合力，并根據(jù)各自職責職能，分別負責監(jiān)督施工單位對老舊(棄管)住宅小區(qū)供配電設(shè)施的改造、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、維護管理等工作。供配電設(shè)施改造涉及68444戶住戶，投入改造資金1.7億，由船山區(qū)、安居區(qū)、遂寧經(jīng)開區(qū)、市河東新區(qū)供電企業(yè)出資50%，其余50%由市與區(qū)財政按40%:60%分擔，改造工作計劃在2018年至2019年間完成。
引導倒逼結(jié)合。結(jié)合消防宣傳大使評選、安全社區(qū)創(chuàng)建及電力系統(tǒng)部署開展的“安全進萬家”活動，普及電氣火災防范知識;收集全國典型電氣火災案例，制發(fā)電氣火災防范警示片，利用樓宇電視、LED循環(huán)播放，打牢電氣火災隱患自檢、自查、自治、自防基礎(chǔ);協(xié)調(diào)省市主流媒體和門戶網(wǎng)站，曝光假冒偽劣電器產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)，加強輿論倒逼，營造打擊非法違法的氛圍。
抓督導考評促責任落實
強化督導考核。遂寧市政府督查室印發(fā)《老舊(棄管)供配電設(shè)施改造工程考核辦法》，明確將各縣(區(qū))、園區(qū)管委會的老舊(棄管)供配電設(shè)施改造工程納入市政府年度目標績效考核范圍，納入市政府督查室日常督查的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導干部政績考核、個人晉升相掛鉤;考核內(nèi)容設(shè)置突出重點、難點工作的推動落實，弱化檔案臺賬和文件資料等軟性指標考核，側(cè)重考察政府工作真實狀況的硬性指標。
嚴密組織實施。明確將此項考核納入全市年度目標績效考核體系，在總分值中占比2%，實行倒扣分制，最多不超過2分;由市安全委員會辦公室依據(jù)市政府年度安全工作目標任務(wù)，結(jié)合全市改造工程工作實際，牽頭制定年度工作考核細則;實地考核由市目標績效督查室牽頭，會同市安全委員會辦公室在12月底前組織實施;考核主要采取座談走訪、實地核查、暗訪調(diào)查等方式，按照考核細則進行量化，對未完成項目實施扣分，考核結(jié)果匯總后，按對應(yīng)等級扣取年度目標分。
嚴格結(jié)果運用。考核總分為100分，考核結(jié)果按得分分為好(90分以上)、較好(80-89分)、一般(70-79分)、差(69分以下)4個等級，評定為“好”的，不扣減年度目標分;評定為“較好”的，扣減年度目標分0.5分;評定為“一般”的，扣減年度目標分1分;評定為“差”的，扣減年度目標分2分。凡由于電氣問題造成較大社會影響火災事故的，每發(fā)生一次直接扣減年度目標分0.5分。對考核中編造虛假資料、嚴重隱瞞實情的縣(區(qū))、園區(qū)，直接在年度考核中降低一個獲獎等次，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理相關(guān)責任人。