中華人民共和國(guó)公安部
關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)孟建柱同志重要指示精神
深入推進(jìn)消防工作社會(huì)化有關(guān)重點(diǎn)工作的通知
公消[2011]351號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)，警官培訓(xùn)基地，昆明消防指揮學(xué)校：
最近，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱同志先后出席熱心消防公益事業(yè)暨多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人座談會(huì)、考察河南省消防網(wǎng)格化管理工作，專門指出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防管理，整合資源、健全機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與消防工作，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界人士積極投身消防公益事業(yè)，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，深入推進(jìn)消防工作社會(huì)化，進(jìn)一步提升全社會(huì)防控火災(zāi)的能力和水平。推進(jìn)消防工作社會(huì)化，是孟部長(zhǎng)對(duì)消防工作的一貫要求，一直強(qiáng)調(diào)要從體制機(jī)制創(chuàng)新上研究謀劃消防工作，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)社會(huì)消防管理創(chuàng)新，努力推動(dòng)形成“全民消防”局面。為認(rèn)真貫徹落實(shí)孟部長(zhǎng)重要指示精神，現(xiàn)就深入推進(jìn)消防工作社會(huì)化的有關(guān)重點(diǎn)工作要求通知如下：
一、牢固樹立消防工作社會(huì)化的發(fā)展理念
二、大力推進(jìn)消防公益事業(yè)發(fā)展
三、大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍
四、大力規(guī)范發(fā)展社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)
社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)是消防工作社會(huì)化的重要內(nèi)容，對(duì)于提升社會(huì)防控火災(zāi)能力意義重大。當(dāng)前我國(guó)消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)尚處發(fā)展的初期階段，存在著相關(guān)法律法規(guī)不健全和一些地方管理混亂、從業(yè)人員素質(zhì)偏低、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不高等突出問題。各地消防部門要責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的管理職責(zé)，按照“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)”原則，加快培育發(fā)展和規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)。要進(jìn)一步完善建設(shè)工程消防驗(yàn)收前消防設(shè)施檢測(cè)制度，細(xì)化檢測(cè)項(xiàng)目，規(guī)范檢測(cè)行為，提高檢測(cè)質(zhì)量；要建立實(shí)施建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)制度，合并建筑消防設(shè)施年度檢測(cè)內(nèi)容和要求，由單位委托消防專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)、出具年度檢修報(bào)告，單位應(yīng)當(dāng)將檢修報(bào)告送轄區(qū)公安消防部門備案，并在明顯位置或消防控制室張貼年度檢修合格標(biāo)志；要推動(dòng)消防安全咨詢?cè)u(píng)估行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)制度研究和行業(yè)培育，試行開展區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、單位消防安全評(píng)估等業(yè)務(wù)；要鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展消防安全監(jiān)測(cè)（遠(yuǎn)程監(jiān)控）業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)統(tǒng)一管理。要加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，地方立法已明確由省級(jí)公安消防部門實(shí)行行政許可管理方式的地區(qū)，要積極探索有效管理模式，建立健全管理制度，嚴(yán)格依法監(jiān)管；尚未明確行政許可管理或未納入消防監(jiān)管的地區(qū)，要積極參照上海等地依托消防協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律的做法，促進(jìn)有序管理和規(guī)范發(fā)展。
各地貫徹落實(shí)情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部消防局。
公安部消防局
二?一一年十一月二十四日
抄報(bào)：孟建柱部長(zhǎng)，劉金國(guó)副部長(zhǎng)。
抄送：本局領(lǐng)導(dǎo)，各處、室。
各消防研究所，消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心。
承辦人：司戈、金泰來、張國(guó)慶 校對(duì)：張明燦、王寶偉
認(rèn)真學(xué)習(xí)孟建柱部長(zhǎng)講話精神
努力建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍
公安部消防局局長(zhǎng) 陳偉明
一、建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的內(nèi)涵豐富、意義重大
二、建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍面臨的挑戰(zhàn)
三、落實(shí)孟建柱部長(zhǎng)指示精神的初步考慮
5、要在提高裝備和火災(zāi)防控科技水平上下功夫，探索推行城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、家庭防火報(bào)警等技防手段，提高火災(zāi)預(yù)警能力。