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??屬人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位年底須全部達(dá)標(biāo)
??公安部日前召開(kāi)會(huì)議，決定從今年開(kāi)始，到2012年，利用三年的時(shí)間，在全國(guó)實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，有效遏制群死群傷火災(zāi)事故，要求社會(huì)單位開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
“四個(gè)能力”有標(biāo)準(zhǔn)
??提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開(kāi)展防火檢查巡查，落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。
提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位建立專職消防隊(duì)，其他單位建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。結(jié)合單位實(shí)際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置。消防控制室值班操作人員持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
??提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。 員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。
提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。消防設(shè)施器材設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的“三懂三會(huì)”要求。
社會(huì)單位須達(dá)標(biāo)
??公安部要求有關(guān)單位對(duì)照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自我評(píng)價(jià)合格后，向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T或公安派出所申報(bào)驗(yàn)收。消防安全重點(diǎn)單位全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。2010年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2011年，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。
??為有效指導(dǎo)社會(huì)單位開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)，各級(jí)公安消防部門將加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員和公安派出所民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識(shí)宣傳員的作用，指導(dǎo)單位扎實(shí)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。各級(jí)公安消防部門將對(duì)單位消防安全管理人、專兼職消防管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保每個(gè)單位有一至兩名消防 “四個(gè)能力”建設(shè)的“明白人”和責(zé)任人。
??有關(guān)消防人士指出，社會(huì)單位是消防工作的責(zé)任主體，開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)，督促單位加強(qiáng)消防安全制度建設(shè)，建立和完善防火檢查、防火巡查、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全、教育培訓(xùn)等制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，狠抓制度落實(shí)，從根本上降低了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，減少火災(zāi)發(fā)生。
“四個(gè)能力”關(guān)鍵詞
??防火檢查巡查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他單位根據(jù)需要組織防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間至少每?jī)尚r(shí)進(jìn)行一次防火巡查，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園要加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。單位要定期組織檢驗(yàn)和維修消防設(shè)施、器材，對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效。對(duì)不履行消防安全職責(zé)的，依據(jù)《消防法》第67條規(guī)定，責(zé)令單位限期改正，逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。
??火災(zāi)隱患整改。對(duì)能當(dāng)場(chǎng)改正的消防安全違法行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，單位消防工作主管職能部門應(yīng)及時(shí)向單位消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告，制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。因涉及城市規(guī)劃布局自身不能解決以及單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)將對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施并督促整改。單位如不及時(shí)消除火災(zāi)隱患，依據(jù)《消防法》第60條規(guī)定，責(zé)令單位改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
??消防控制室值班操作人員。單位消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，值班人員要熟練和掌握應(yīng)急程序、設(shè)施操作規(guī)程，熟練操作消防控制設(shè)備，熟練按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案開(kāi)展工作。消防控制室值班人員按規(guī)定參加職業(yè)技能鑒定，取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，實(shí)行持證上崗。對(duì)單位存在未持證上崗消防控制室值班和操作人員的，依據(jù)《消防法》第67條規(guī)定，責(zé)令單位限期改正，逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。
??組織人員疏散逃生。員工要能普遍掌握火場(chǎng)逃生自救技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要定期組織員工開(kāi)展疏散逃生技能培訓(xùn)，公眾聚集場(chǎng)所重點(diǎn)加強(qiáng)員工引導(dǎo)顧客安全疏散知識(shí)和技能培訓(xùn)。明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散?！断婪ā返诹藯l規(guī)定，“人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留?！?
??消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化。消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，依據(jù)《消防法》第六十條，責(zé)令單位改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
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