?構(gòu)建常態(tài)化預案考核體系——甘肅省消防救援總隊利用“智慧消防”平臺開展滅火救援預案網(wǎng)上練兵評比活動
作者：宣傳處? 來源：本站原創(chuàng)? 編輯：劉瑞瑞
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基層指戰(zhàn)員是否對轄區(qū)重點單位情況做到熟知熟用，重點單位滅火救援預案編制是否貼近實戰(zhàn)，火災發(fā)生后預案是否能夠切實有效起到輔導決策作用，特別是“疫情”期間預案是否做到更加科學完善......為全面促進全省消防救援隊伍滅火救援預案編制管理水平，筑實指揮員滅火救援戰(zhàn)術(shù)理論基礎，進一步提升隊伍打贏致勝能力，2月17日，總隊利用“智慧消防”平臺對全省滅火救援預案進行網(wǎng)上練兵評比。
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網(wǎng)上抽考練兵 將“預案、實戰(zhàn)”有機結(jié)合
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上午9時，全省消防救援隊伍滅火救援預案網(wǎng)上練兵評比活動在總隊二樓指揮中心正式開始。吳振坤總隊長、賀衛(wèi)民參謀長出席會議，總隊司令部、各支隊支隊長及支隊機關、大隊以及消防救援站干部參加活動。
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活動采取隨機確定順序、隨機抽取預案、隨機進行點評、全程公開透明的“三隨機一公開”模式，按照講解預案、視頻點評、綜合評分的程序依次進行?？己碎_始后，總隊將全省已編制的預案導入抽簽系統(tǒng)，隨機確定考核評比單位順序，各支隊通過視頻會議系統(tǒng)隨機抽選確定預案講解重點單位，預案講解人圍繞重點單位基本情況、災情設置、力量部署、繪圖繪標等內(nèi)容，對火災現(xiàn)場處置情況進行模擬講解，評委按照實戰(zhàn)指導思想和戰(zhàn)術(shù)原則現(xiàn)場點評，總隊現(xiàn)場連線消防安全重點單位相關責任人核實信息的真實性，各支隊根據(jù)綜合講解、點評情況網(wǎng)上評定打分。經(jīng)過為期一天的考核評比和綜合打分，隴南、蘭州、金昌、嘉峪關、酒泉、白銀支隊評分成績位于前六名。
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預案陷入形式化，戰(zhàn)術(shù)就會遠離實戰(zhàn)化。通過此次練兵評比,檢驗了滅火救援預案管理平臺的實用效果，考核了滅火救援預案的制作質(zhì)量，從根本上提升各級指揮員的重視程度，有力推動預案在實戰(zhàn)中的應用效能。
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聚焦實戰(zhàn)效能 將“武練、文練”并重齊抓?
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2017年以來，總隊黨委聚焦實戰(zhàn)、苦練精訓，在攻堅致勝能力上多措并舉，研發(fā)滅火救援預案管理平臺，將全省6426家重點單位預案編制任務分解綁定到595名戰(zhàn)訓干部身上，按照“誰編制、誰負責，誰修訂、誰負責，誰審核、誰負責”的分級負責模式，落實預案編制責任捆綁和逐級審核制度，每月網(wǎng)上抽查預案編制演練的數(shù)量、質(zhì)量、審核情況量化考評并實名通報，及時修訂完善，不斷提升預案質(zhì)量，全省累計編制預案21062份。
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針對“高低大化”等重大危險源和地震、泥石流等自然災害，總隊在多次組織開展多災種、跨區(qū)域大型實戰(zhàn)演練的基礎上，同步通過“網(wǎng)上戰(zhàn)術(shù)推演”的形式，將可能發(fā)生的災情按照最難、最大、最不利的條件模擬設置，運用地理信息、三維建模等技術(shù)手段編制48份三維數(shù)字化預案，戰(zhàn)時能高效指導救援行動，平時可利用平臺設置各種災情，開展指揮能力訓練，對重點單位網(wǎng)上“六熟悉”，有力提升指揮員組織指揮、臨機應變能力。
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網(wǎng)上排兵布陣，戰(zhàn)法推陳出新?？傟牪徽搹念A案編制管理還是實戰(zhàn)應用，向基層傳遞“精武亦要強文”鮮明導向，向各級展現(xiàn)甘肅“智慧消防”建設重要成效，有效推動防火、滅火知識要點在預案編制中有效融合，實現(xiàn)體能技能訓練實戰(zhàn)化和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法模擬化統(tǒng)籌結(jié)合。
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淬煉專業(yè)能力 將“考評、獎懲”密切掛鉤
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對標“國家隊”“主力軍”職能定位，面對“全災種”“大應急”實戰(zhàn)需求，隊伍戰(zhàn)斗力提升容不得“花拳繡腿”“蜻蜓點水”，專業(yè)人才培養(yǎng)、業(yè)務能力提升刻不容緩，亟需進一步健全考評機制，強化獎懲措施，推動隊伍轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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新的一年，總隊黨委審時度勢，創(chuàng)新工作思路，將預案考核評比作為一項重要工作納入崗位練兵內(nèi)容，融入比武競賽、培訓考核、日常督導檢查等工作，將網(wǎng)上預案練兵考評與單位和個人評優(yōu)評先、立功受獎、業(yè)績核查密切掛鉤，專門研究制定“六項措施”，對預案目標內(nèi)容、預案模板修訂、定期量化通報、定期考核評比、評選崗位能手、培樹先進典型等方面進行明確，各級指揮員要對編制的預案做到熟知熟用、運籌帷幄，支隊要對預案編制靠實責任、嚴格把關，總隊要對各級預案編制加強幫扶指導、跟蹤問效，實現(xiàn)預案閉環(huán)管理，切實提升指戰(zhàn)員預案編制水平。
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近兩年來，總隊高度重視預案編制工作，作為黨委工程、基礎工程、長期工程，納入要事日程常抓不懈，目標更明確、責任更靠實、機制更健全，真正實現(xiàn)戰(zhàn)訓干部全員編制預案、重點單位全部編制預案“兩個全覆蓋”和預案數(shù)量、預案質(zhì)量、指戰(zhàn)員綜合素質(zhì)、隊伍戰(zhàn)斗力“四個明顯提升”的良好局面。吳振坤總隊長指出，此次練兵評比活動是總隊2020年全員崗位大練兵的一次重要活動，形式新穎、組織嚴密、成效明顯，充分展現(xiàn)出各級指戰(zhàn)員戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)和業(yè)務水平。
就進一步做好滅火救援預案編制工作，吳振坤總隊長提出三點要求：
一是思想高度重視，進一步認識預案的重要意義。滅火救援預案是提高隊伍備戰(zhàn)打贏能力的重要支持和保障，是滅火救援戰(zhàn)斗行動指揮決策的重要依據(jù)，要用辯證的思維、戰(zhàn)略的眼光看待，充分認識編制預案是學習業(yè)務知識的途徑，是“知己知彼”的過程，是“文練”的載體平臺，只有全面深入學習預案要素涉及的防滅火知識，才能編制高質(zhì)量的預案。
二是堅持問題導向，進一步增強預案的實用效能。編制人員要積極研究，親力親為，高標準完成預案編制任務，并結(jié)合熟悉演練、桌面推演、形勢任務等情況及時修訂更新預案。審核人員要規(guī)范流程，嚴格把關，堅決杜絕流于形式、一路綠燈的現(xiàn)象。各級戰(zhàn)訓干部要邁開雙腿，深入基層調(diào)查研究和檢查指導，查找、分析、解決問題，杜絕閉門造車、紙上談兵。
三是完善長效機制，進一步推進預案的責任落實。要明確目標，久久為功，消防救援站干部必須對轄區(qū)重點單位預案全部熟記于心，支隊戰(zhàn)訓干部對轄區(qū)“高低大化”重點單位預案熟悉掌握，支隊主官對轄區(qū)最典型的類型預案心中有數(shù)。要創(chuàng)新方法，持續(xù)推進，把預案編制作為崗位練兵重要內(nèi)容，納入全年重點工作考核，總隊每季度、支隊每月開展互評互學，總、支隊每月量化考評和通報。要防消聯(lián)勤，協(xié)同推進，戰(zhàn)訓與防火干部共同參與預案編制，同步督促單位落實消防安全管理責任。要注重結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，將預案編制與單位和個人利益密切掛勾，加大先進典型樹培力度，落實表彰獎勵和嚴肅問責，倒逼預案措施落到實處、見到成效。